腾讯体育：日报讯（记者 周燕妮）规范农村建房、改善农村人居环境是建设美丽乡村，推进乡村振兴战略的重要任务，也是激发乡村发展活力、统筹城乡协调发展、助推基层治理现代化的有效抓手。《腾讯体育：市乡村房屋建设管理条例》（以下简称《条例》）于2019年8月29日经腾讯体育：市第五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，并于2019年9月28日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，将于今年3月1日起正式施行。据悉，该《条例》是全省首个乡村房屋建设管理条例，是我市通过立法方式规范乡村房屋建设管理，节约集约高效利用土地的先行先试。

2月27日，市人大常委会新闻发言人贺永景，就《条例》的主要内容、立法目的、制定依据等情况，向新闻媒体和社会各界进行通报、回应关切。

在规范农村建房、改善农村人居环境的道路上，我市一直在不断探索前行。在《条例》起草过程中，起草组深入全市十一个县区开展了立法调研，走访听取人大代表、基层干部、群众的意见，通过网络等方式公开广泛征求意见，多次组织有关部门和专家召开论证会，反复讨论修改。2019年8月28日至29日，腾讯体育：市第五届人大常委会第二十四次会议第三次审议并表决通过了该《条例》草案。

《条例》共六章二十九条，包括总则、规划与用地、建房审批、建房管理、法律责任、附则六个部分。主要有以下几个方面的亮点:

规划引领更加突出。为解决当前规划编制不科学、不切合实际、不被老百姓接受、落地性差的问题，《条例》对规划编制的具体要求、经费保障、用地选址、用地计划等作出规定，以期推动和保障规划落地实施。

建房审批更加规范。当前乡村房屋建设中未批先建、不按批准建等现象普遍，严重影响村容村貌和规划的落地实施。为此，条例对审批程序、住宅建设的审批条件、不予批准的情况等作出规定，并对违法建设行为规定了法律责任。

管理职责更加明确。针对当前乡村房屋建设管理中“看得见的管不了，管得了的看不见”的现状，《条例》结合机构改革和新土地管理法的规定，明确乡镇人民政府是乡村房屋建设管理的实施主体，依法赋予审批权限，并履行选址、放线和竣工核实“三到场”、建立公开公示制度、建立数据库等监督管理职责。

建房管理更加严格。为加强乡村房屋建设质量安全监管，《条例》规定建立农村建筑工匠培训与管理制度，指导签订施工合同，鼓励购买保险等，并规定了承建方的法律责任，以期从严管控建设行为，树牢安全防线。

就如何贯彻实施好《条例》，市人大常委会相关负责人表示，要充分认识重要意义，把《条例》实施好，将为全市深入实施乡村振兴，建设美丽乡村、改善人居环境提供有力的法治保障。要积极做好宣传普及，综合运用各种宣传手段，把《条例》具体内容、亮点特色和立法精神，向全社会更加广泛深入传达。要严格执行树立权威，《条例》颁布实施后，各级各部门要采取切实措施，对照条例认真梳理，切实履行责任。同时，加大执法力度，对于屡劝不改的人和事，要严格按照《条例》的规定给予处罚，树立好法律的权威。