YZCR-2024-01006

永政办发〔2024〕9号

腾讯体育：市人民政府办公室

腾讯体育：印发《腾讯体育：市支持企业降本增效若干措施》的通知

各县市区人民政府，各管理区，腾讯体育：经济技术开发区，市人民政府各办委局、各直属机构：

《腾讯体育：市支持企业降本增效若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

腾讯体育：市人民政府办公室

2024年6月18日

腾讯体育：市支持企业降本增效若干措施

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记腾讯体育：优化营商环境的重要指示批示精神，助力企业降低成本，提升企业运行效率，全面优化营商环境，奋力推动腾讯体育：高质量发展，根据省委、省政府决策部署和《湖南省优化营商环境规定》（省政府令第307号）、《湖南省人民政府腾讯体育：持续打造“三化”一流营商环境的实施意见》（湘政发〔2024〕7号）等相关精神，结合我市实际，特制定如下措施。

一、协助企业降低用电成本。指导园区企业参与电力直接交易，变“零售”为“批发”。组织企业开展能效分析和节能改造，最大限度用好电价政策。支持园区和企业推进工商业用户侧储能系统建设，支持具备条件的园区和企业推广分布式光伏。〔市工信局、市发改委、国网腾讯体育：供电公司等有关单位，各县市区人民政府（含管理区、腾讯体育：经开区，下同）按职责分工负责。以下各项措施均需各县市区落实，不再列出〕

二、推广水电气网联动报装。推行160千瓦及以下小微企业用电报装“零费用”政策。实现供水、供电、供气、有线电视、网络通讯报装“一窗受理、一网通办、一同踏勘、一并接入”。普通高压用电客户用电报装，供电企业办理时限压减至15个工作日。用水用气报装无外线工程的，不超过2个工作日办结；有外线工程的，不超过10个工作日办结。〔市数据局（行政审批服务局）、市住建局、市城市管理局、市工信局、市文旅广体局、国网腾讯体育：供电公司等按职责分工负责〕

三、降低天然气价格。加快天然气管输体系建设，冷水滩区主城区、零陵区主城区实现管道燃气供给。实时优化调整降低天然气价格，降低用气成本。进一步理顺天然气下游供气体制，减少供气中间环节。（市发改委、市城市管理局、相关燃气公司等按职责分工负责）

四、降低企业融资成本。对符合条件的法人银行按普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金。加强对单户授信1000万元以内（含）小微企业贷款利率和有贷户数的监管考核，保障nba比分直播：小微企业的贷款需求。对单户融资担保金额500万元及以下，且年化担保费率不高于0.5%的新增业务，按年化担保金额的0.5%给予担保费补贴。加大对银行无还本续贷考核力度，每年度续贷余额占比和增速、年内累计发放续贷额不低于全省平均水平。推动腾讯体育：市中小微企业应急转贷基金规模逐年扩大，鼓励各县市区参股市中小微企业应急转贷基金，成立县市区中小微企业转贷应急分中心。（人民银行腾讯体育：市分行、国家金融监督管理总局腾讯体育：监管分局、市政府办、市财政局、市国资委等按职责分工负责）

五、降低企业物流成本。协调落实国家鲜活农产品运输“绿色通道”政策。对腾讯体育：站往返湛江港、深圳港、广州港、北部湾港等的铁海联运班列以及往返腾讯体育：陆港的铁路冷藏集装箱重箱予以适当补贴。加快腾讯体育：陆港“两仓一所”建设，持续推进腾讯体育：陆港与盐田港、广州港等7个重点沿海港口枢纽组成合作联盟。搭建腾讯体育：陆港“三网一图一伞”智慧物流公共服务平台，形成智慧通道联运大网络。（市港发集团、市财政局、市交通运输局等按职责分工负责）

六、支持物流仓储企业发展。鼓励物流行业领军企业来永发展，对首次落户腾讯体育：的物流仓储企业总部、区域总部、采购中心、区域分拨中心，实缴注册资本超过1亿元且营收超过1亿元的，由受益财政对其在永企业给予支持。对首次获得国家5A、4A、3A资质的物流企业，由受益财政给予一定奖励。推进干线支线仓储配送业务，建立共同配送中心，构建市县乡村四级配送网络。提升仓储功能，开展集中仓储服务，发展智慧仓储业务。对总投资额超过5000万元的高标准第三方仓储、智能化仓储、保税仓储等物流公共基础设施补短板项目，由属地政府研究给予相应政策支持。鼓励重点产业链企业和项目将周边的低效物流仓储扩建、改建、重建为高标准物流仓储。在符合规划、不改变用途的前提下，对提高自有工业用地或仓储用地利用率、容积率并用于仓储分拨转运等物流设施建设的，提高的容积率不再征收土地价款。（市发改委、市自然资源和规划局、市住建局、市财政局、市商务局、市交通运输局、市邮政管理局、市供销合作联社等按职责分工负责）

七、支持企业扩能升级。加大对企业“智改数转”的支持力度，对成功创建国家级、省级标杆智能车间和标杆智能企业，由受益财政给予奖励。鼓励招引和培育互联网平台企业，加快发展数字经济，对新获得省级两化融合管理体系贯标标杆企业、省级“上云上平台”标杆企业、省“数字新基建”100个标志性新基建项目，根据相关nba比分直播：规定，由受益财政给予一定奖励。（市工信局、市财政局等按职责分工负责）

八、降低创新创业成本。强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头，联合高校院所组建省级工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术创新中心、科技企业孵化器、众创空间等科技创新平台。实施重大科技项目“揭榜挂帅”，开展技术攻关和成果转化，对科技型企业的知识价值信用贷款进行风险补偿，进一步优化中小微企业创新环境。对引进并符合条件的科技创新人才团队和科技人才给予资助；对全市产业升级具有重大拉动作用、产生重大经济效益以及填补国内技术空白、全球领先的技术和产品，采取“一事一议”方式给予支持。打造电子商务集聚区，由受益财政对入驻集聚区的电商企业减免前3年租金，提供集中仓储、抱团接单、统一发货、组团参加大型展销会等综合性服务，降低电商企业运营成本10%以上。（市科技局、市工信局、市发改委、市商务局、市财政局等按职责分工负责）

九、提供“订单式”培训服务。推动就业培训资金向园区倾斜，指导各园区建设员工培训中心，为企业员工提供专业化的技能培训。鼓励符合条件的企业设立“企业职工培训中心”，支持职业院校（含技工院校）、职业培训机构等与企业开展订单式、定向式、定岗式培训。落实“人才新政36条”，依规兑现有关奖励补助等政策。有针对性地为重点用工制造业企业提供用工指导、用工对接和稳岗服务。（市人社局、市委组织部、市财政局等按职责分工负责）

十、提升出口退税办理效率。通过税务信息系统、国际贸易“单一窗口”申报出口退税，自动调用出口货物报关单和购进的出口货物发票信息，实现出口退税“免填报”。落实出口退税服务监管新机制，推行电子化单证备案，实现一类、二类企业退税业务平均3个工作日内办结。（市税务局、腾讯体育：海关等按职责分工负责）

十一、支持园区配建保障性公共租赁住房。鼓励产业园区根据需求，依法依程序进行调规并报所在地市县人民政府批准同意后，利用园区闲置低效商业、办公等非住宅用地建设宿舍型保障性公共租赁住房，实现园区保障性公共租赁住房“应需尽保” ，不变更土地用途的不再补缴土地出让价款。对新建项目的停车位和绿化指标，可按照实际需要进行设计，依法依规简化相关审批手续。（市住建局、市自然资源和规划局、市住房保障服务中心等按职责分工负责）

十二、建立“土地超市”。将全市储备地、园区产业地、待供应或待盘活利用土地等资源纳入“土地超市”，为投资企业提供“一站式”选地购地平台。对列入国家、省、市重点项目的工业项目用地，签订《国有土地使用权出让合同》1个月内首次缴纳不低于50%的土地出让价款后，余款按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年。（市自然资源和规划局、市财政局等按职责分工负责）

十三、提升企业自有土地使用效益。鼓励企业在符合规划、不改变土地用途的前提下，提高自有工业用地容积率，对符合规划的增加部分可不计收土地价款；对新建建筑超配建设公共停车场的部分，符合规划的，可不计收土地价款。（市自然资源和规划局等按职责分工负责）

十四、推广中介服务超市。实施行政权力中介服务清单管理，规范中介服务收费。积极推动网上中介服务超市规范建设，稳步推进涉审中介服务从“场外分散交易”变为“场内集中交易”。〔市数据局（行政审批服务局）等按职责分工负责〕

十五、打造更优服务环境。以最高效率落实惠企政策，一分钱不截留、一分钟不耽搁。建账管理涉企历史遗留问题，力争三年内全部清零。提升执法监管质效，落实我市各部门行政处罚“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单。强化监督执纪“护航”营商环境，从严查处各类损商案件。健全落实各级领导联系重点企业、重点项目、商协会帮扶机制，持续开展“送政策、解难题、优服务”活动，助力企业跑市场。〔市数据局（行政审批服务局）、市纪委监委、市司法局、市工信局、市工商联等按职责分工负责〕

以上措施自本文件印发之日起施行，有效期五年。市级层面建立分管副市长牵头、市数据局（行政审批服务局）具体负责的降本增效工作统筹协调推进机制，加强跟踪督办、常态调度，定期会商解决突出问题。各县市区人民政府要抓好任务分解落实，扎实推动各项政策措施落地见效。