□刘康胜
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。对于坚持和完善中国特色社会主义制度,笔者认为,需要从以下三个维度来理解和把握:
坚持和完善中国特色社会主义制度,必须坚持“不变性”与“可变性”相统一。所谓“不变性”,讲的是决定中国特色社会主义本质与性质的根本制度、基本制度和基本原则。无产阶级政党的领导、生产资料公有制、按劳分配原则等等,这些构成了科学社会主义的基本原则,是社会主义制度区别于其他制度的根本所在,我们必须始终坚持不动摇。所谓“可变性”,讲的是在根本制度、基本制度和基本原则不变的基础上,革除那些影响社会主义优越性发挥的体制性障碍,改变那些落后于时代和实践的陈旧观念和做法,加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,以便更充分发挥我国社会主义制度优越性。为此,要按照党的十八届三中全会提出的“六个紧紧围绕”,坚持以经济体制改革为重点,全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。通过全面深化改革,不断完善和发展我国社会主义制度,实现国家治理体系和治理能力现代化。
完善和发展中国特色社会主义制度,必须坚持从我国国情出发、从实际出发。“鞋子合不合脚,自己穿了才知道。”不顾国情照抄照搬他国的制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。中国特色社会主义制度和国家治理体系经过长期实践检验,来之不易,必须倍加珍惜。实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、保证人民当家作主的好制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,具有其独特的政治优势,是发展社会主义民主的重要形式。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展……总之一句话,完善和发展我国国家制度和治理体系,必须坚持从国情出发、从实际出发,既把握长期形成的历史传承,又把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则,坚定不移走中国特色社会主义道路。
完善和发展中国特色社会主义制度,必须吸收和借鉴人类社会一切优秀文明成果。决不照抄照搬他国的政治制度和发展模式,这是我们坚持中国特色社会主义制度的根本前提。但是,这并不意味着一概排斥人类社会创造的一切优秀文明成果。邓小平同志指出,社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。我国的国家制度具有开放包容的品格,积极学习、大胆借鉴人类文明一切优秀成果,是中国特色社会主义制度不断完善发展的重要途径。我们要坚持解放思想,在批判性学习借鉴西方一些制度经验过程中,积极吸收和合理借鉴人类文明一切优秀成果,不断推陈出新,使我国的各项具体制度更加成熟更加定型,加快推进我国国家治理体系和治理能力现代化,更好更充分地发挥我国社会主义制度的优越性。
(作者系市委党校公共管理教研室副主任 、副教授)