索引号: | 4311000007/2025-06356 | 分类: | |
发文机关: | 市财政局 | 发文日期: | 2025-03-05 10:48 |
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腾讯体育:市财政局2024年度法治政府建设报告
2024年,腾讯体育:市财政局在省财政厅的精心指导和市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,认真落实市委、市政府推进法治建设的各项决策部署,志不求易、事不避难,依法履行财政职能,深入推进法治财政建设,积极规范行政执法行为,着力提升财政治理体系和治理能力现代化水平,财政干部依法行政依法理财的意识、能力和水平有新提高。
一、2024年财政法治建设的主要举措和成效
(一)以党的二十届三中全会精神和习近平法治思想引领财政工作。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入局党组会议、局务会议“第一议题”内容,局党组领导班子成员带头集体学法;局主要领导同志在全局宣讲“学习贯彻党的二十届三中全会精神”nba比分直播:党课,强化法治思想引领。二是全年组织党组理论学习中心组集中学习12次、nba比分直播:研讨12次,开展读书班1期,班子成员的政治理论水平和法治素养得到显著提升,确保财政工作始终沿着正确的政治方向前进。三是坚决落实市委、市政府腾讯体育:法治政府建设各项工作要求,将普法责任制和依法理财依法行政工作报告制度落实情况纳入局机关科室年度目标考核内容,做到法治建设与财政工作同部署、同落实、同考核。四是以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣落实全面加强预算绩效管理、进一步加强财会监督工作、全面深化零基预算改革等各项财政政策。在预算编制和执行过程中,严格遵循法定程序,坚持依法理财,确保财政资金规范安全高效使用。
(二)履行财政职能,推动财政法治有效实施。面对复杂多变的经济形势,准确把握财政工作在推动高质量发展中的职责使命,积极研究制定财政支持高质量发展的政策措施。一是每月定期调度财政管理改革“四大攻坚”、开源节流、“绩效提升巩固年”行动、大抓落实等工作进展,研判形势,明确推进举措,确保取得实效。二是积极向上争资争项,加大对产业升级、项目建设等领域的投入,为全市经济高质量发展提供有力支撑。2024年,全市共争取到增发国债2.82亿元,中央预算内资金12.71亿元、排名全省第4位,超长期国债13.85亿元、排名全省第4位,专项债券116.27亿元、排名全省第2位,4项资金总额165.65亿元、排全省第2位。油茶产业发展、公共就业服务能力提升、国家历史遗留废弃矿山生态修复、居家和社区基本养老服务提升、国土绿化等项目通过国家竞争性评审,获得国家、省级财政支持13.46亿元,全市共争取到专项转移支付38.1亿元,创历史新高。三是始终坚持财政为民,服务群众能力不断提升。在教育方面,落实国家调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策,全市教育支出110亿元,同比增长0.98%,确保教育投入“两个只增不减”;在医疗方面,优化教育医疗资源配置,推进“三医”联动改革,支持市直公立医院优质医疗资源下沉南部六县;在社会保障方面,城乡最低生活保障标准、城乡特困人员基本生活指导标准和社会散居、集中供养孤儿基本生活费最低保障标准等持续提高,切实兜牢民生底线,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。四是防范化解风险能力日益增强。建立健全政府债务风险预警机制,深入开展债务降成本优结构攻坚,推动“短变长、高改低、非转标”,严格控制政府债务规模,规范政府举债融资行为,确保政府债务风险总体可控。2024年,全市争取置换债券资金共90.25亿元,每年节约利息成本2.18亿元;全口径债务融资平均成本降至3.94%,每年节约存量债务利息支出5亿余元,到期非标刚兑债务53亿元全部按期兑付;全市化解隐性债务105.89亿元,超额完成年度化债任务;累计有28家公司退出融资平台,完成年度计划的108%;通过联审压减或暂缓政府投资项目23个、涉及投资额8.22亿元,全市没有发生债务违约和涉债务舆情事件,有效维护财政经济秩序和社会稳定。五是坚决贯彻落实党中央稳增长政策,充分发挥财政政策的逆周期调节作用,积极应对经济下行压力。通过落实减税降费政策,减轻企业负担,激发市场主体活力。2024年全市累计减税降费8.42亿元、惠及纳税人缴费人6.56万户次,办理增值税留抵退税3.38亿元、涉及39户,有力支持实体经济发展。全市地方一般公共预算收入完成161.3亿元,剔除去年同期制造业中小微企业缓税、增值税留抵退税和加计抵减等因素可比增加1.2%,其中:地方税收完成100亿元,非税收入完成61.3亿元、非税占比38%。六是高质量发展成效显著。充分利用财政金融工具,加大对科技创新、绿色发展等领域的投入。2024年全市财政科技支出增长45%,占一般公共预算支出的比重达4%,支持合作银行投放科技型企业知识价值信用贷款7.75亿元,有力推动科技成果转化和企业创新发展。在财政资金的引导和支持下,全市新增国家“小巨人”企业2家、省级专精特新企业85家。
(三)部门协同监督形成合力,健全财政法治监督体系。一是主动接受人大、审计监督。依法向市人大常委会报告工作,牵头办理市人大代表议案、建议和市政协委员提案63件。配合抓好省对市州党政主要领导经济责任审计及整改工作。二是切实履行财会监督主责。制定印发《腾讯体育:市财政局财会监督职责内部分工办法(试行)》和《腾讯体育:市财会监督人才库建设管理暂行办法》、《腾讯体育:市财政局惠农补贴资金行政监管工作清单》,联合市农业农村局印发《腾讯体育:探索建立基层站所片区协作机制强化惠农补贴资金申报审核发放管理的通知》,推动县市区建立部门联动、片区协作、覆盖到位的常态化监管机制,构建财会监督大格局。三是加强与纪委监委的贯通协调。建立重点监督协同、重大事项会商、线索移交移送机制。将涉及公职人员违规领取惠农补贴资金、采取多报大户种植面积方式套取惠农补贴资金等问题线索共24条,分三批向市集中整治专班移送。四是强化法制审查监督。对出台的《预算一体化资金支付管理办法》、《腾讯体育:市市直单位会议费管理办法》和粮食生产、蔬菜产业、公共就业服务、城市公交、油茶产业等七个资金管理办法开展合法性审查和公平竞争审查;发挥法律顾问专业优势,全年审查财政重大事项11件,受理投诉15件,撤诉3件,调解结案率20%;对12份投诉处理决定书开展法制审查,把牢法治关口;积极妥善办理行政诉讼案件。
(四)加强普法宣传和教育培训,强化财政法治保障。一是拓宽普法渠道。鼓励干部职工向报刊杂志、广播电视台等主流媒体供稿,利用局门户网站、政府信息公开网等平台,宣传财政法律法规和涉企政策等。二是推动法治宣传进社区。民法典宣传月、宪法宣传周深入社区开展普法宣传,扩大法治宣传教育覆盖面。三是开展以案释法,组织执法人员参与庭审旁听25人次。四是强化法治教育培训。组织全市各县市区基层财政财务人员开展财政支农政策培训;举办2024年市本级及辖区国有企业财会业务培训,讲授新《中华人民共和国会计法》、新《中华人民共和国公司法》、企业会计准则及应用指南和新出台的财税政策;举办全市政府采购监管部门及采购人、代理机构政府采购nba比分直播:培训,规范权力运行,简化采购流程;组织开展网上学法,考试通过率100%。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治建设与财政业务有待进一步融合。日常工作中习惯性将法治建设作为nba比分直播:活动来抓,将法治建设完全真正融入财政业务工作还有差距。二是压力层层传导还需进一步加力。个别干部职工对法治建设重视程度不足,部分法治工作落实不到位,未达到预期效果。三是普法宣传的针对性、广泛性有待进一步提升。在落实普法规划过程中习惯性通过nba比分直播:培训、法治讲座开展普法,法治宣传形式不够丰富,覆盖面较窄。四是深入基层调研还需进一步走实。财政业务工作繁忙,nba比分直播:是通过听汇报、看材料等方式了解法治工作情况。五是干部职工法治能力还需进一步提升。干部职工能够做到依法履职,但在运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾等方面还有不足。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)聚焦“第一责任”抓财政法治建设。深入开展法治调研,聚焦财政法治建设痛点、堵点,对症下药。充分发挥局党组在法治建设中的组织领导、牵头抓总作用,将财政工作全面纳入法治化轨道。
(二)抓好干部职工学法用法。全面落实年度学法计划,利用法治讲座、支部大会、干部教育培训等渠道,推动干部职工学法守法用法。丰富学法形式,采取旁听庭审、以案释法、法律知识测试、法治讲堂等形式,学以致用,以用促学,切实提高干部职工法治能力。
(三)全力提高财政普法实效。广泛利用互联网平台宣传财政政策,深入社区街道开展法治宣传,营造浓厚法治氛围。创新普法宣传方式,坚持以案释法,以生动案例普及法律知识,传播法治理念,将普法融入财政管理服务全过程。